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【每日小法背诵】经济法: 矿产资源法

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发表于 2019-8-10 08:34:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
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司考者  法考与司法考试每日推送

离考试越来越近,所以,不再更新每日重点知识点(民法、刑法两大法已全部更新完)、跟着案例过法考和每日真题这三个栏目,下面的主要时间都用来更新,每日小法背诵内容。

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一、矿产资源权属制度★★★
(一)国家所有权
在中国领域及管辖海域的矿产资源属于            ,由         行使所有权。地表或地下的矿产资源的               ,不因其所依附的土地的所有权或使用权的不同而改变。
(二)矿业权
1.勘查、开采分别      、分别      ,必须具备资质。
【注意】例外:已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。
2.国家实行探矿权、采矿权            的制度,并办理      。国家可以根据不同情况规定予以      、      。
3.矿业权的转让:
(1)探矿权人有权优先取得         。探矿权人转让前需完成规定的                  。
(2)禁止将探矿权、采矿权            。
4.开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳         和               。


一、矿产资源权属制度★★★
(一)国家所有权
在中国领域及管辖海域的矿产资源属于国家所有,由国务院行使所有权。地表或地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或使用权的不同而改变。
(二)矿业权
1.勘查、开采分别申请、分别登记,必须具备资质。
【注意】例外:已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。
2.国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度,并办理登记。国家可以根据不同情况规定予以减缴免缴
3.矿业权的转让:
(1)探矿权人有权优先取得采矿权。探矿权人转让前需完成规定的最低勘查投入
(2)禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利
4.开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税资源补偿费

二、矿产资源勘查开发管理★
(一)管理制度
1.资源信息管理
国家对矿产资源勘查实行统一的            管理制度。
2.设立矿山企业:必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由            对其矿区范围、矿山设计或开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行      ;审查合格的,方予批准。
3.开采审批管理
国家根据矿产资源的储量规模和资源种类,实行      政府和      政府            制度。
(1)中央审批:①国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;②前项规定区域以外可供开采的矿产储量规模在大型以上的矿产资源;③国家规定实行保护性开采的特定矿种;④领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;⑤国务院规定的其他矿产资源。
(2)开采      、         、         矿产等特定矿种的,可以由         授权的有关主管部门审批,并颁发采矿许可证。


二、矿产资源勘查开发管理★
(一)管理制度
1.资源信息管理
国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。
2.设立矿山企业:必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。
3.开采审批管理
国家根据矿产资源的储量规模和资源种类,实行中央政府和省级政府两级审批制度。
(1)中央审批:①国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;②前项规定区域以外可供开采的矿产储量规模在大型以上的矿产资源;③国家规定实行保护性开采的特定矿种;④领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;⑤国务院规定的其他矿产资源。
(2)开采石油天然气放射性矿产等特定矿种的,可以由国务院授权的有关主管部门审批,并颁发采矿许可证。

4.开采规划管理
(1)            矿区;(2)对国民经济具有            的矿区;(3)国家规定实行               的特定矿种,实行有计划的开采。【注意】上面的大型矿产没有。
5.禁止开矿的地区:非经国务院授权的有关主管部门同意,不得在下列地区开采矿产资源:①      、      、            设施圈定地区以内;②重要         、大型      工程设施、城镇            设施附近一定距离以内;③      、重要      两侧一定距离以内;④重要      、      两侧一定距离以内;⑤国家划定的               、重要         ,国家重点保护的不能移动的            和            所在地;⑥国家规定不得开采矿产资源的其他地区。


4.开采规划管理
(1)国家规划矿区;(2)对国民经济具有重要价值的矿区;(3)国家规定实行保护性开采的特定矿种,实行有计划的开采。【注意】上面的大型矿产没有。
5.禁止开矿的地区:非经国务院授权的有关主管部门同意,不得在下列地区开采矿产资源:①港口机场国防工程设施圈定地区以内;②重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内;③铁路、重要公路两侧一定距离以内;④重要河流堤坝两侧一定距离以内;⑤国家划定的自然保护区、重要风景区,国家重点保护的不能移动的历史文物名胜古迹所在地;⑥国家规定不得开采矿产资源的其他地区。

(三)集体矿山企业和个体采矿
1.允许个人开采的:            资源;只能用作            材料的砂、石、粘土;为            采挖少量矿产。
2.个人不得开采:矿产储量规模适宜由            开采的矿产资源;国家规定实行               的特定矿种;国家规定禁止个人开采的其他矿产资源。
(四)矿产争议
(1)矿山企业之间的矿区范围的争议,由         协商解决;
(2)协商不成的,由有关   级以上政府根据依法核定的矿区范围处理;跨省、自治区、直辖市的矿区范围的争议,由有关   级政府协商解决,协商不成的,由         处理。


(三)集体矿山企业和个体采矿
1.允许个人开采的:零星分散资源;只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土;为生活自用采挖少量矿产。
2.个人不得开采:矿产储量规模适宜由矿山企业开采的矿产资源;国家规定实行保护性开采的特定矿种;国家规定禁止个人开采的其他矿产资源。
(四)矿产争议
(1)矿山企业之间的矿区范围的争议,由当事人协商解决;
(2)协商不成的,由有关级以上政府根据依法核定的矿区范围处理;跨省、自治区、直辖市的矿区范围的争议,由有关级政府协商解决,协商不成的,由国务院处理。

三、违反矿产资源管理秩序的法律责任★
1. 违反矿产资源管理秩序行为:      采矿;         采矿;危害矿山      ;            矿产资源;            矿产品;         开采;矿管公务人员职务犯罪;妨碍矿业公务
2.对      采矿、         采矿和            矿产资源的行政处罚,由   级以上政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。


三、违反矿产资源管理秩序的法律责任★
1. 违反矿产资源管理秩序行为:无证采矿;超范围采矿;危害矿山秩序非法转让矿产资源;非法收购矿产品;破坏性开采;矿管公务人员职务犯罪;妨碍矿业公务
2.对无证采矿、超范围采矿和非法转让矿产资源的行政处罚,由级以上政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。

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