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【每日小法背诵】经济法: 森林资源法

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发表于 2019-8-10 08:33:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
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司考者  法考与司法考试每日推送

离考试越来越近,所以,不再更新每日重点知识点(民法、刑法两大法已全部更新完)、跟着案例过法考和每日真题这三个栏目,下面的主要时间都用来更新,每日小法背诵内容。

我们正在出售的通关笔记背诵版资料介绍

一、森林资源权属制度★★★
(一)森林资源种类及性质
1.按用途分为五类         、         、         、         、               。
2.                           使用权不得流转。
3.森林资源的定义:包括      、      、      以及依托森林、林木、林地生存的            、      和         。


一、森林资源权属制度★★★
(一)森林资源种类及性质
1.按用途分为五类防护林用材林经济林薪炭林特种用途林
2.防护林和特种用途林使用权不得流转。
3.森林资源的定义:包括森林林木林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物植物微生物

(二)权利归属
1.森林资源属于      所有,由法律规定属于      所有的除外。
2.林地使用权人对自己种植的林木享有         。
3.权利确认:(1)由   级以上政府            ,            。(2)国务院可以授权国务院林业主管部门,对国务院确定的国家所有的            的森林、 林木和林地登记造册,发放证书,并      有关地方政府。
3.使用权流转:         、         、         可以依法转让,作价入股,但不得改为         。      许可证可以同时转让。
4.权属争议解决:(政府处理前置)
(1)单位之间:由   级以上政府依法处理。
(2)个人之间、个人与单位之间:当地   级或   级政府依法处理。
【注意】当事人对政府的处理决定不服的,可以在接到通知之日起   个月内,向法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前,任何一方不得      有争议的林木。


(二)权利归属
1.森林资源属于国家所有,由法律规定属于集体所有的除外。
2.林地使用权人对自己种植的林木享有所有权
3.权利确认:(1)由级以上政府造册发放证书。(2)国务院可以授权国务院林业主管部门,对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、 林木和林地登记造册,发放证书,并通知有关地方政府。
3.使用权流转:用材林经济林薪炭林可以依法转让,作价入股,但不得改为非林地采伐许可证可以同时转让。
4.权属争议解决:(政府处理前置)
(1)单位之间:由级以上政府依法处理。
(2)个人之间、个人与单位之间:当地级或级政府依法处理。
【注意】当事人对政府的处理决定不服的,可以在接到通知之日起1个月内,向法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前,任何一方不得砍伐有争议的林木。

二、森林资源管理制度★★
(一)林地占用审批制度及森林植被恢复费制度
1.一般情形:进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当      或      ;必须      或      、      林地的,缴纳            恢复费。【注意】森林植被恢复费,专款专用。
2.临时占用林地的:(1)应当经   级以上政府林业主管部门批准,期限不得超过   年;(2)不得修筑         建筑物;(3)占用期满后,用地单位必须恢复      生产条件。


二、森林资源管理制度★★
(一)林地占用审批制度及森林植被恢复费制度
1.一般情形:进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占少占;必须占用征收征用林地的,缴纳森林植被恢复费。【注意】森林植被恢复费,专款专用。
2.临时占用林地的:(1)应当经级以上政府林业主管部门批准,期限不得超过2年;(2)不得修筑永久性建筑物;(3)占用期满后,用地单位必须恢复林业生产条件。

(二)森林采伐管理制度
1.采伐限额制度
国家根据用材林的         低于         的原则,严格控制森林年采伐量。年度木材生产计划不得超过批准的年      限额。
2.采伐林木必须申请采伐许可证
按         的规定进行采伐;农村居民采伐         和房前屋后            的零星林木除外。
3.禁止发放采伐许可证:(1)         和               进行非抚育或非更新性质的采伐, 或采伐封山育林期、封山育林区内的林木;(2)上年度采伐后未完成            任务;(3)上年度发生重大滥伐案件,森林火灾或大面积严重森林病虫害,未采取      和      措施。


(二)森林采伐管理制度
1.采伐限额制度
国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则,严格控制森林年采伐量。年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额。
2.采伐林木必须申请采伐许可证
许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
3.禁止发放采伐许可证:(1)防护林特种用途林进行非抚育或非更新性质的采伐, 或采伐封山育林期、封山育林区内的林木;(2)上年度采伐后未完成更新造林任务;(3)上年度发生重大滥伐案件,森林火灾或大面积严重森林病虫害,未采取预防改进措施。

4.采伐作业规则
(1)成熟的用材林应当根据不同情况,分别采取      、      和      方式。      应当严格控制,并在采伐的当年或次年内完成            。
(2)防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林,只准进行      和            的采伐。
(3)特种用途林中的            和               的林木、               的森林,严禁采伐。
5.林木采伐许可证的式样由         林业主管部门规定,由   、         、         政府林业主管部门印制。
6.木材运输证制度:从林区运出木材,须持有林业主管部门发给的      证件。无证运输的,木材检查站可      无证运输的木材,并立即报请   级以上政府林业主管部门依法处理。


4.采伐作业规则
(1)成熟的用材林应当根据不同情况,分别采取择伐皆戈渐伐方式。皆伐应当严格控制,并在采伐的当年或次年内完成更新造林
(2)防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林,只准进行抚育更新性质的采伐。
(3)特种用途林中的名胜古迹革命纪念地的林木、自然保护区的森林,严禁采伐。
5.林木采伐许可证的式样由国务院林业主管部门规定,由自治区直辖市政府林业主管部门印制。
6.木材运输证制度:从林区运出木材,须持有林业主管部门发给的运输证件。无证运输的,木材检查站可暂扣无证运输的木材,并立即报请级以上政府林业主管部门依法处理。

三、森林资源培育制度★★
(一)森林生态效益补偿基金制度
用于提供生态效益的         和               的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。必须            ,不得挪作他用。
(二)植树造林制度
1.            植树;2.植树造林的规划:            ;
3.植树造林的组织实施:有单位的,      造;没单位的,            造;其他的按权属关系由      或      造。国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由      或      承包造林。
4.植树造林的权益归属:                  。例外:国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木:由            经营支配林木收益。【注意】不是归营造单位所有。
5.坡地还林制度:25度以上的坡地应当用于      、      ,应当按照当地政府制定的规划,逐步      ,      和      。


三、森林资源培育制度★★
(一)森林生态效益补偿基金制度
用于提供生态效益的防护林特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。必须专款专用,不得挪作他用。
(二)植树造林制度
1.全民义务植树;2.植树造林的规划:各级政府
3.植树造林的组织实施:有单位的,单位造;没单位的,主管部门造;其他的按权属关系由国家集体造。国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体个人承包造林。
4.植树造林的权益归属:谁种归谁所有。例外:国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木:由营造单位经营支配林木收益。【注意】不是归营造单位所有。
5.坡地还林制度:25度以上的坡地应当用于植树种草,应当按照当地政府制定的规划,逐步退耕植树种草

四、森林资源保护制度★
(一)国家对森林资源的保护措施
1.对森林实行            ,鼓励            、            ,扩大            面积。
2.对集体和个人造林、育林给予经济      或长期      。
3.提倡木材综合利用和节约使用木材,鼓励开发、利用木材         。
4.征收         ,专门用于造林育林。
5.煤炭、造纸等部门,按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金,专门用于营造坑木、造纸等         。
6.建立林业基金制度。
(二)护林制度
1.地方各级政府应组织有关部门建立      组织、负责      工作;增加      设施,配备专职或者兼职         。
2.森林公安:保护辖区内            ;3.森林武警:预防和扑救            。(注意:2018年9月29日撤销武警森林指挥部和下属单位及武警警种学院番号。武警森林部队转为非现役专业队伍,现役编制转为行政编制,并入应急管理部,承担森林灭火等应急救援任务,发挥国家应急救援专业队作用。)


四、森林资源保护制度★
(一)国家对森林资源的保护措施
1.对森林实行限额采伐,鼓励植树造林封山育林,扩大森林覆盖面积。
2.对集体和个人造林、育林给予经济扶持或长期贷款
3.提倡木材综合利用和节约使用木材,鼓励开发、利用木材代用品
4.征收育林费,专门用于造林育林。
5.煤炭、造纸等部门,按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金,专门用于营造坑木、造纸等用材林
6.建立林业基金制度。
(二)护林制度
1.地方各级政府应组织有关部门建立护林组织、负责护林工作;增加护林设施,配备专职或者兼职护林员
2.森林公安:保护辖区内森林资源;3.森林武警:预防和扑救森林火灾。(注意:2018年9月29日撤销武警森林指挥部和下属单位及武警警种学院番号。武警森林部队转为非现役专业队伍,现役编制转为行政编制,并入应急管理部,承担森林灭火等应急救援任务,发挥国家应急救援专业队作用。)

五、森林违法行为的法律责任★
1.盗伐:赔偿损失,补种   倍树木,没收所得,并处盗伐价值3倍-10倍罚款。
2.滥伐:补种   倍的树木,并处滥伐价值2倍-5倍罚款。
3.拒不补种树木或补种不符合规定的,由            部门代为补种,费用由         支付。
4.      、      森林或其他林木,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


五、森林违法行为的法律责任★
1.盗伐:赔偿损失,补种10倍树木,没收所得,并处盗伐价值3倍-10倍罚款。
2.滥伐:补种5倍的树木,并处滥伐价值2倍-5倍罚款。
3.拒不补种树木或补种不符合规定的,由林业主管部门代为补种,费用由违法者支付。
4.盗伐滥伐森林或其他林木,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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